DUDUNG AHMAD SUGANDA Primary Author mixed material bibliography Bandung Program Pascasarjana Program Doktor Ilmu Administrasi Publik UNPAD 2016 id Indonesia

xvii,;191 hlm,;29 cm Kebijakan pengembangan tebu rakyat merupakan salah satu program Pemerintah di bidang perkebunan yang bertujuan meningkatkan produktivitas gula untuk mendukung swasembada gula nasional. Kebijakan ini telah dimulai Tahun 2003 melalui Proyek Pengembangan Tebu pola bantuan sosial dengan pendekatan perguliran penguatan modal usaha kelompok. Hasil evaluasi menunjukkan tidak efektif dalam menggali sumber pembiayaan penguatan modal usaha ke\ompok tersebut. Hal ini disebabkan oleh rendahnya produktivitas tebu akibat pengelolaan usaha pengembangan tebu yang tidak menguntungkan disebabkan pendekatannya tidak konfrehensif hanya fokus di on farm. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besamya pengaruh evaluasi kebijakan pengembangan tebu rakyat terhadap kinerja penguatan modal usaha ke\ompok melalui peningkatan produktivitas tebu. Dengan metode penelitian campuran (mix method), penelitian ini berusaha menjelaskan evaluasi kebijakan pengembangan tebu rakyat dengan menggunakan Teori Evaluasi Kebijakan dari Bardach yang terdiri dari 4 (empat) dimensi yaitu kelayakan teknis, kelayakan ekonomi dan finansial, kelayakan politik, dan kelayakan administratif. Selain itu menjelaskan kinerja penguatan modal usaha kelompok dengan menggunakan teori dari Abdul Basyid yang terdiri dari 5 (Iima) dimensi yaitu peningkatan modal usaha, peningkatan produksi, perkembangan usaha, kemandirian kelompok, dan pertumbuhan lembaga-Iembaga ekonomi pedesaan. Dengan metode campuran, instrument penelitian berupa kuesioner disebarkan kepada 335 orang responden dan wawancara kepada informan kunci yaitu para evaluator dan pelaksana kebijakan pengembangan tebu rakyat diperoleh data kuantitatif dan diuji dengan menggunakan Analisis Structural Equation Modeling (SEM) dan hasil wawancara secara kualitatif dideskripsikan dan diambil dimakna menjadi konsep baru sebagai salah satu bahan untuk merumuskan kebijakan barn di masa yang akan datang. Hasil penelitian menunjukkan besamya pengaruh evaluasi kebijakan pengembangan tebu rakyat terhadap kinerja penguatan modal usaha kelompok di Kabupaten Cirebon dan Majalengka Provinsi Jawa Barat ditentukan oleh peningkatan produktivitas tebu, dan didukung secara signifikan oleh daya dukung administratif, di lain sisi dimensi kelayakan ekonomi dan finansial sebagai salah satu dimensi evaluasi kebijakan yang mempunyai nilai koefisiensi jalur yang paling rendah dibanding dimensi lainnya yaitu kelayakan teknis dan daya dukung politis. Hal ini disebabkan biaya untukpelaksanaan pengembangan tebu tidak sesuai dengan kebutuhan standar teknis yang ditentukan. Konsep baru sebagai pengembangan Teori Bardach bahwa daya dukung politik baik di tatanan legislatif (politis) maupun di tatanan eksekutif (birokrat) perlu dirumuskan kebijakan peningkatan unit cost pengembangan tebu yang mempunyai kriteria layak teknis dan mempunyai daya dukung adminitartif, dan tidak hanya fokus kepada pemenuhan kebutuhan on farm tetapi perlu pemenuhan kebutuhan off farm berupa prasarana dan sarana pengolahan tebu di pabrik gula agar hasil implementasinya diperoleh produktivitas tebu yang menguntungkan dan sebagian keuntungannya dapat bergulir menjadi penguatan modal usaha kelompok di Koperasi Petani Tebu Rakyat. SUGANDA DUDUNG AHMAD Evaluasi Kebijakan, Pengembangan Tebu Rakyat, Daya 351 Dud p Perpustakaan Universitas Padjadjaran Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi 351 Dud p/R.17.290.2 0827 Perpustakaan Pusat 20%252Fscan0001.jpg.jpg 8919 2017-04-01 15:33:23 2017-10-12 11:54:37 machine generated